Jäsenistö valitsee yleisillä vaaleilla joka neljäs vuosi 150-jäsenisen valtuuston. Valtuustopaikat määräytyvät valtakunnallisten vaalipiirien kesken niiden jäsenmäärien mukaan. Nykyisen valtuuston toimikausi on 2010-2014.

Valtuusto muun muassa:
- toimii järjestön ylimpänä päättävänä elimenä
- valitsee järjestön puheenjohtajan ja 20 hallituksen jäsentä
- hyväksyy järjestön tavoiteohjelman
- hyväksyy toimintasuunnitelman ja talousarvion
- päättää järjestön jäsenmaksuosuudesta
- linjaa järjestön neuvottelutavoitteita

Valtuuston varsinaiset kokoukset pidetään touko-kesäkuussa ja marras-joulukuussa. Ylimääräinen kokous järjestetään tarvittaessa. Valtuuston kokoukset kestävät yleensä 2-3 päivää. Kokoukset sijoittuvat arkipäiville ja valtuuston jäsenille korvataan kokouksiin matkat ja ansionmenetykset kokouksen ajalta.

Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajat aina kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Valtuuston puheenjohtajat valitaan toimikaudelle 2010-2012 valtuuston kesäkokouksessa 2010.